关于未来的中国汽车,这些两会提案值得一看
发布日期:2020-05-25 14:05 来源:爱卡汽车

      历年来,全国两会都是社会各界关注的焦点。在这之中,汽车产业无疑是重要的组成部分之一。作为民用工业的集大成者,汽车工业是每个工业国家的支柱产业。

      在这一次的两会进程之中,我们又能看到中国汽车未来进一步的发展方向:

      全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福提出了三项建议:


将车辆购置税由中央税更改为地方共享税

李书福认为,车辆购置税实现中央地方共享将有力缓解各地方政府"三保"(保民生、保工资、保运转)的支出压力,同时有利于调动地方政府为拉动汽车消费创造条件的积极性,如加大对城市道路、停车场、充电桩等基础设施的建设力度,解决城市道路拥堵和停车难等。而用车环境的持续改善,将进一步刺激汽车消费,带动汽车行业以及上下游产业链协同增长发展。从长远看,更有利于中央税收的稳健增长。

与此同时,李书福还建议将调整后车辆购置税地方财政收入适当比例用于汽车企业新技术研发。"汽车产业属于高投入高产出行业,增加汽车企业在新能源、自动驾驶、智能网联等新技术研发投入,可以推动我国汽车产业整体高质量发展。"

将汽车消费税征收环节后移至销售环节,并实现中央与地方"五五共享"

李书福建议,将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节,并实现中央与地方"五五共享"。

李书福指出,"将消费税从目前的生产环节后移至销售环节,减少生产企业流动资金的大量占用,有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发,从而推动汽车产业高质量发展。同时,消费税后移,将部分税收留在地方,可以有更多资金做好城市基础设施建设,改善消费环境,进一步激活消费活力。"

在本次会议上,除了以上两大汽车税收制度优化建议外,其还针对摩托车产业发展发表了"适度放开'禁限摩', 科学规划城市摩托车行驶"的相关提议,具体建议为:

1、 试点部分城市恢复摩托车上牌及通行,制定摩托车相关交通管理办法。

2、 重新制定摩托车驾照考试等级,加强安全意识培训和营运摩托车的管理。

3、 鼓励摩托车相关企业在新能源暨摩托电动化方向加大研发力度,出台全国统一的电摩上牌政策。

长城汽车总裁王凤英,带来5项建议:


以降低能耗、资源节约为导向 鼓励小型电动车发展

近年来,小型电动车技术、品质不断提升,相比中大型电动车更为经济环保,更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。受行业政策、行业认知等因素影响,小型电动车发展受到一定阻碍,市场份额大幅下降。在新的历史阶段,有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向,寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上,在促进经济增长的同时带动社会进步。

针对目前小型电动车发展中存在的问题,王凤英代表建议:

1:确立小型电动车产品标准。

2:制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准。

3:给予小型电动车税费优惠。

4:加强动力电池回收利用管理,凸显小型电动车优势。

加强国家顶层设计规划和政策引导 解决氢能产业链瓶颈问题

氢气来源广泛,适合大规模生产、储存和运输,将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合,可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能,在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中,起到不可或缺的能源载体作用。我国氢能产业需大规模商业化推广,需国家顶层设计规划和政策引导。

为解决整个氢能产业链中存在的问题,王凤英代表建议:

1:政府引导加大氢燃料电池基础科研投入,突破核心材料和关键部件的技术瓶颈,促进产品国产化。

2:鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用,鼓励地方政府创新激励方式,推动大规模产业集群的形成。

3:通过政策引导社会资本投入,鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系。

4:完善标准法规建设,加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定。

5:制定国家级顶层氢能规划,合理规划加氢站,制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

制订中国汽车"走出去"国家战略

中国汽车"走出去"是企业发展壮大的必经之路,更是国家建设制造强国的战略需要,是中国迈向世界汽车强国的必由之路。中国汽车"走出去"是一个系统性工程,诸多问题的解决需要国家从顶层设计层面加大支持力度。

因此,王凤英代表提出以下建议:

1:制定中国汽车"走出去"国家战略,推动汽车强国建设。

2:引导新能源汽车出口新增长点,强化对出口企业的管理。

3:建立汽车质量品牌评价体系,加强品牌培育。

4:搭建"一带一路"综合服务平台,护航企业"出海"。

5:优化跨境金融政策支持,加大对汽车企业"走出去"的金融支持力度。

6:建立健全风险防控和权益保障机制,保护中国汽车企业利益。

搭建汽车消费信息大数据平台惠企惠民

中国汽车产业自2018年下半年以来告别高速稳定增长,转型与升级,已成为产业新标签。对汽车消费环节而言,改变过去粗放的经营管理模式,以信息化工具深耕细作,满足消费者对美好汽车生活的需求,已成为当务之急。在这一过程中,"互联网应用"作为我国信息产业的长板,与汽车消费环节相结合,将有能力为企业与消费者提供更多便利。

建立机动车智能检测体系 促进汽车社会发展

近年来,我国机动车保有量快速增长。与此同时,我国计算机、大数据、车联网、遥感测试等技术发展迅速,为机动车智能检测提供了成熟的技术条件。面对不断骤增的检测需求及严峻的环境问题,需要国家层面推动建立机动车智能检测体系。

此外,王凤英代表与李书福代表联名提交的《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》提出,车辆购置税应发挥组织财政收入和经济调节两方面作用。建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税,并将调整后的车辆购置税地方财政收入,以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣将提出三项建议:


提升中国品牌汽车品牌力

历经二十多年努力,主流中国汽车品牌在产品质量、技术水平、服务水平等方面,已经达到并超越合资品牌,具备了品牌快速提升的基础。在当前世界经济环境下,生存与发展面临困难,亟待快速提升中国品牌汽车品牌力。

对此,朱华荣提出三点建议:

1:倡导领导干部及公务人员、公众人物,优先使用、购买中国品牌汽车;

2:大型活动或国家行为层面,更多展现中国汽车品牌形象;

3:重量级媒体引导,助力中国汽车品牌向上;完善网络管理机制,共塑行业舆论环境。

推动新能源汽车可持续、高质量发展

我国新能源汽车产业发展取得了多方面成就,但也面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。此外,当前新能源汽车仍然为政策主导型市场,存在私家车需求尚未激发等问题,为此,朱华荣建议:

1:审视新能源产业发展战略,优化顶层政策导向;

2:改善新能源使用环境,激发消费新能源汽车动力;

3:继续加大对使用新能源车的鼓励。

提升全民科学素养

朱华荣的第三个建议将关注点放在了"加强科普力度,提升全民科学素养"方面,他认为目前中小学生教育中科普活动的体验感还不够强,建议:

1:丰富中小学教育中的科普活动内容;

2:加大社会监督力度,积极营造科普氛围;

3:加大科学知识正向普及力度。进而拓宽全民科学文化素养,提升全民应对突发应急事件的处理能力,形成健康生活习惯,破除愚昧迷信等腐朽落后文化,营造新时代崇尚科学的氛围,提升社会治理效能。

十三届全国人大三次会议上,全国人大代表,广汽集团董事长曾庆洪将围绕抗疫减负、促进汽车消费等提出五项建议:


一、抗疫减负,支持企业发展

曾庆洪建议:从宏观政策的调节、刺激消费、稳定就业、为企业营造良好的营商环境、设立企业救助或振兴基金等方面,动用全社会力量一起行动,共度难关。

二、减轻税负,促进汽车消费

曾庆洪代表建议:推动落实各项政策措施,减轻汽车消费总体税负,降低购车成本;改善汽车消费环境,拓展消费渠道,加大汽车下乡支持力度,刺激消费;大力发展二手车交易市场,积极解决"停车难"、"充电难"问题。

三、加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设

曾庆洪代表建议:做好科学规划布局,构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群;加大技术投入,加强我国汽车产业协同,提高新能源汽车整体行业竞争力;加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇,带动新能源汽车产业的高效发展。

四、有效衔接脱贫攻坚深入推进乡村振兴战略

曾庆洪代表建议:要巩固脱贫成果,有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴;推动产业发展,强化公共服务供给,探索智慧农业、新型农业发展模式,要以人才振兴推动乡村振兴;要坚持党建引领,充分发挥基层党组织"主心骨"作用。

五、完善《网络安全法》相关配套法律、法规

曾庆洪代表建议:加速完善《网络安全法》等相关配套法律、法规;明确数据在法律上的权利归属;制定统一的数据跨境实施规则和白名单;探索建立对境外主体实施的侵害我国国家层面数据保护的"长臂管辖"制度。