专精特新企业是中小企业的“领头羊”,是推动经济高质量发展的重要支撑。它们专注于细分市场,创新能力强、市场占有率高、配套能力突出、掌握关键核心技术,是“建圈、补链、强链”的重要力量。
近年来,各地各部门不断强化优质中小企业梯度培育,引导中小企业聚焦主业提升创新能力,走专精特新发展道路。
• 2012 年 4 月 26 日,国务院发布《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,首次提出 “鼓励小型微型企业发展现代服务业、战略性新兴产业、现代农业和文化产业,走专精特新和与大企业协作配套发展的道路,加快从要素驱动向创新驱动的转变”。随后,专精特新概念逐渐在高层取得共识,政策层面的支持也趋于完善。
• 2021 年 7 月 30 日,在政治局会议上首次将发展专精特新中小企业上升至国家层面,并将其与补链强链、解决 “卡脖子” 难题等战略相结合。
随着中央政策关注程度的加深,为促进当地中小企业转型升级,工业和信息化部在印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知附件中,明确了“专精特新中小企业认定标准”和“专精特新‘小巨人’认定标准”,使得我国多个省份相继出台扶持政策,在认定奖励、服务补贴、研发补贴、机构补贴、科技金融、综合服务等方面提供支持。
01
考虑到各地企业发展水平差异,在坚持全国统一标准的基础上,留有15分“特色指标”由各省结合本地特色进行设置,既确保企业水平总体上大致相当,又鼓励地方结合实际创造性开展工作。其中,团体标准列入专精特新中小企业认定标准加分项。
专精特新“小巨人”企业认定标准
02
团体标准 列入专精特新中小企业认定标准加分项
2、企业近2年平均营业收入或净利润增速不低于5%。
3、截至上年末,企业从事特定细分行业、细分领域时间达到3年及以上,主导产品不超过3个,其主营业务收入占营业收入的70%以上;主导产品的细分市场占有率位于全省前列。
4、主导或参与制定相关业务领域国际标准、国家标准、行业标准、“浙江制造”标准或团体标准等至少1项以上。
5、近2年企业研发投入占营业收入比重均不低于3%。企业具有与主导产品相关的有效发明专利(含集成电路布图设计专有权)1项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权3项及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构。
03、深圳市专精特新企业认定条件
04、常州市专精特新企业认定条件
(一)从事特定细分市场时间达到2 年以上。
(二)上年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收入总额比重不低于3%。
(三)上年度营业收入总额在1000万元以上,或上年度营业收入总额在1000万元以下,但近2年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。
(四)评价得分达到60分以上或满足下列条件之一:
1.近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。
2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。
3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。
4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。
二、评价指标
(一)专业化指标(满分25分)
1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5 分)
A. 80%以上(5分)
B. 70%-80%(3分)
C. 60%-70%( 1分)
D. 60%以下(0分)
2.近 2 年主营业务收入平均增长率(满分 10 分)
A. 10%以上( 10 分)
B. 8%- 10%(8 分)
C. 6%-8%(6 分)
D. 4%-6%(4 分)
E. 0%-4%(2分)
F. 0%以下(0分)
3.从事特定细分市场年限(满分5分)
每满2年得1分,最高不超过5分。
4.主导产品所属领域情况(满分5分)
A.在产业链供应链关键环节及关键领域 “补短板”“锻 长板”“填空白”取得实际成效(5分)
B.属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导 产品服务关键产业链重点龙头企业(3分)
C.不属于以上情况(0分)
(二)精细化指标(满分25分)
5.数字化水平(满分5分)
A.三级以上(5 分)
B.二级(3分)
C.一级(0分)
6.质量管理水平(每满足一项加3分,最高不超过5分)
A.获得省级以上质量奖荣誉
B.建立质量管理体系,获得 ISO9001 等质量管理体系 认证证书
C.拥有自主品牌
D.参与制修订标准
7.上年度净利润率(满分10分)
A.10%以上(10分)
B.8%- 10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.2%-4%(2分)
F.2%以下(0分)
8.上年度资产负债率(满分5分)
A.50%以下(5分)
B.50%-60%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.70%以上(0 分)
(三)特色化指标(满分15分)
9.地方特色指标。由省级中小企业主管部门结合本地产业状况和中小企业发展实际自主设定1-3个指标进行评价(满分15分)
( 四)创新能力指标(满分35分)
10. 与企业主导产品相关的有效知识产权数量( 满分10分)
A.Ⅰ类高价值知识产权1项以上( 10分)
B.自主研发Ⅰ类知识产权1项以上(8分)
C.Ⅰ类知识产权1项以上(6分)
D.Ⅱ类知识产权1项以上(2分)
E.无(0分)
11.上年度研发费用投入(满分10分)
A.研发费用总额500 万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在 10%以上(10分)
B.研发费用总额400-500万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 8%- 10%(8分)
C.研发费用总额300-400万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 6%-8%(6分)
D.研发费用总额200-300万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 4%-6%(4分)
E.研发费用总额100-200万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 3%-4%(2 分)
F.不属于以上情况(0分)
12.上年度研发人员占比(满分5分)
A.20%以上(5分)
B.10%-20%(3分)
C.5%- 10%(1分)
D.5%以下(0分)
13.建立研发机构级别(满分10分)
A.国家级(10分)
B.省级(8分)
C.市级(4分)
D.市级以下(2分)
E.未建立研发机构(0分)
04
一、专业化指标
三、特色化指标
四、创新能力指标
(一)一般性条件。需同时满足以下三项:
1.上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。
2. 自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设 立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工 作站、博士后工作站等。
3.拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际 应用并已产生经济效益。
(二)创新直通条件。满足以下一项即可:
1.近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三。
2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。
五、产业链配套指标化
六、主导产品所属领域指标
转载来源:标准百科微信公众号